vorläufige Bescheide bis 2030: Was die Regierung vorschlägt und was noch nicht Gesetz ist

Rund 15.000 Vermieter in Kroatien arbeiten auf Grundlage eines vorläufigen Bescheids (privremeno rješenje). Nach dem derzeit geltenden Gesetz gilt dieser Bescheid längstens bis 31. Dezember 2026. Am 21. Oktober 2026 hat die Regierung den Entwurf des endgültigen Vorschlags des Gastgewerbegesetzes (Zakon o ugostiteljskoj djelatnosti) angenommen, der diese Frist auf den 31. Dezember 2030 verschiebt.

Der Vorschlag geht nun zur zweiten Lesung ins kroatische Parlament (Sabor). Solange das Parlament ihn nicht verabschiedet und er nicht im Amtsblatt (Narodne novine) veröffentlicht ist, gilt die alte Frist.

wen das betrifft

Vorläufige Bescheide erhielten Vermieter, deren Objekt nicht alle Unterlagen hatte, bei denen das Verfahren aber eingeleitet war. Laut der Begründung der Gesetzesänderungen von 2024 war die Grundlage ein Antrag auf Legalisierung eines illegal errichteten Gebäudes (zahtjev za ozakonjenje) und bei Unterkünften im Haushalt auch eine vollstreckbare Baugenehmigung oder ein vollstreckbarer Bescheid über den Ist-Zustand (rješenje o izvedenom stanju).

Dieselbe Frist, der 31. Dezember 2026, gilt derzeit auch für Gastgewerbebetriebe und landwirtschaftliche Familienbetriebe (OPG) mit vorläufigem Bescheid (Artikel 17 der Änderungen, NN 152/24).

Neue Anträge auf einen vorläufigen Bescheid können seit dem 1. Januar 2025 nicht mehr gestellt werden. Die Verlängerung betrifft also nur bestehende Bescheide und eröffnet keine neue Möglichkeit. Wenn Sie einen dauerhaften Bescheid haben, betrifft Sie diese Änderung nicht.

was im endgültigen vorschlag steht

Laut der Mitteilung des Ministeriums für Tourismus und Sport vom 21. Oktober:

• verlängert der Vorschlag die Gültigkeit vorläufiger Bescheide um vier Jahre, bis 31. Dezember 2030;
• verpflichtet er die zuständigen Gespanschaftsbehörden, Daten über abgeschlossene Verfahren zu sammeln und dem Ministerium einmal jährlich, bis 30. Juni, die Zahl der vorläufigen Bescheide für das Vorjahr zu melden;
• führt er eine Registrierungsnummer für Unterkünfte ein, die auf Online-Plattformen beworben werden; die Bestimmungen zur Nummer und zum Datenaustausch mit Plattformen gelten ab 1. Mai 2027;
• ermöglicht er einen Bescheid für ein Gewerbe (obrt) oder eine Gesellschaft für Zimmer, Apartments und Studio-Apartments in Familienhäusern, unter vorgeschriebenen Bedingungen.

Das Ministerium gibt an, dass die Verlängerung von Verbänden der Familienvermieter gefordert wurde und Zeit für die Legalisierung der Objekte und den Erhalt dauerhafter Bescheide schaffen soll.

was noch nicht bekannt ist

Das Parlament kann den Text in der zweiten Lesung noch ändern. Das Datum der Abstimmung und des Inkrafttretens nennt die Mitteilung nicht. Offizielle Quellen erklären bisher auch nicht, wie der vorläufige Bescheid mit der künftigen Registrierungsnummer zusammenhängt. Das sollten Sie verfolgen, sobald die Durchführungsbestimmungen veröffentlicht sind.

was sie tun sollten

1. Sehen Sie sich Ihren Bescheid an: Steht dort, dass er vorläufig ist, und auf welcher Grundlage wurde er erteilt? Prüfen Sie dabei auch die Bettenzahl, denn danach wird auch der Tourismusmitgliedsbeitrag berechnet.
2. Prüfen Sie, in welcher Phase Ihr Legalisierungsverfahren oder das Verfahren zum Bescheid über den Ist-Zustand ist. Die Verlängerung verschafft Zeit, schließt das Verfahren aber nicht für Sie ab.
3. Rechnen Sie nicht mit 2030, bevor das Gesetz in den Narodne novine veröffentlicht ist. Verfolgen Sie die Mitteilungen Ihrer Gespanschaft und Ihres Tourismusverbands.
4. Bereiten Sie sich auf die Registrierungsnummer vor: Listen Sie alle Plattformen auf, auf denen Sie jede Einheit anbieten.

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